【宏观政策热词:数字经济】“十四五”数字经济:八大任务、11大专项工程、10万亿产值
2022-01-26 18:17 访问量:1309次

文章来源: 微信公众 中国科技投资

本文为您梳理总结的是:数字经济的定义,及未来四年的发展潜力、8项重点任务和11项专项工程。

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。

1月12号,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,《规划》明确了8大目标、8项任务、11个专项工程。作为我国首部国家级数字经济专项规划,该项规划的出台为我国未来5年数字经济的发展找准了定位、指明了方向。

10万亿产值

《规划》明确提出8个具体量化的发展目标,其中,数字经济核心产业增加值占GDP的比重,将由2020年的7.8%增加到2025年的10%,预计我国数字经济必将迎来爆发式的发展,从2022年到2025年数字经济核心产业新增产值总计将有10万亿左右。

八大任务

一是优化升级数字基础设施。加快建设信息网络基础设施,推进云网协同和算网融合发展,有序推进基础设施智能升级。二是充分发挥数据要素作用。强化高质量数据要素供给,加快数据要素市场化流通,创新数据要素开发利用机制。三是大力推进产业数字化转型。加快企业数字化转型升级,全面深化重点行业、产业园区和集群数字化转型,培育转型支撑服务生态。四是加快推动数字产业化。增强关键技术创新能力,加快培育新业态新模式,营造繁荣有序的创新生态。五是持续提升公共服务数字化水平。提高“互联网+政务服务”效能,提升社会服务数字化普惠水平,推动数字城乡融合发展。六是健全完善数字经济治理体系。强化协同治理和监管机制,增强政府数字化治理能力,完善多元共治新格局。七是着力强化数字经济安全体系。增强网络安全防护能力,提升数据安全保障水平,有效防范各类风险。八是有效拓展数字经济国际合作。加快贸易数字化发展,推动“数字丝绸之路”深入发展,构建良好国际合作环境。

11大专项工程

围绕八大任务,《规划》还明确了信息网络基础设施优化升级、数据质量提升、数据要素市场培育试点、重点行业数字化转型提升、数字化转型支撑服务生态培育、数字技术创新突破、数字经济新业态培育、社会服务数字化提升、新型智慧城市和数字乡村建设、数字经济治理能力提升、多元协同治理能力提升等11个专项工程。

作为未来数字经济发展的重中之重,相信有关部门将出台具体优惠政策,为数字核心产业发展注入新动力,为相关政府、行业、企业、平台、研究机构带来较大的发展机遇。

具体而言,主要有:推进光纤网络扩容提速、加快5G网络规模化部署、推进IPv6规模部署应用、加速空间信息基础设施升级;推动农业、水利、工业、商务、物流、金融、能源等重点行业转型;创新突破高端芯片、操作系统、工业软件、核心算法与框架,智能制造、数字孪生、城市大脑、边缘计算、脑机融合,及下一代移动通信技术、量子信息、神经芯片、类脑智能、DNA存储、第三代半导体等技术;加快培育新兴在线服务、共享经济、智能经济、新个体经济等新业态;持续升级智慧教育、数字健康、数字文旅、智慧社区、社会保障等社会服务;通过培育数据服务商、推动数据资源标准化提升数据质量;探索数据授权使用、数据溯源应用,培育发展数据交易平台等。

附:国家层面数字经济主要政策

 2022年1月12日,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,这也是我国首部国家级数字经济专项规划,我国未来5年数字经济的发展找准了定位、指明了方向。《规划》要求加大对数字经济薄弱环节的投入,突破制约数字经济发展的短板与瓶颈,建立推动数字经济发展的长效机制。拓展多元投融资渠道,鼓励企业开展技术创新。鼓励引导社会资本设立市场化运作的数字经济细分领域基金,支持符合条件的数字经济企业进入多层次资本市场进行融资,鼓励银行业金融机构创新产品和服务,加大对数字经济核心产业的支持力度。加强对各类资金的统筹引导,提升投资质量和效益。

2021年10月18日,中共中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。在此次学习中,习近平总书记强调,把握数字经济发展趋势和规律,推动我国数字经济健康发展。“数字经济”从此上升至国家战略层面,加速了我国数字经济的落地与实质性发展。

2021年5月27日,国家统计局发布了《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》,作为衡量数字经济发展水平的重要统计标准。在分类中,数字经济的概念和范围都被明确界定。

2021年3月16日,十三届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。《纲要》做出了我国全面迈向数字时代的重要判断,并专篇规划“加快数字化发展建设数字中国”,明确提出“打造数字经济新优势”,提出到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%,而且在经济社会发展主要发展指标中,“数字经济核心产业增加值占GDP比重”首次成为体现创新驱动的指标。

 2020年10月,党的十九届五中全会提出,发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

2020年4月,《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,要求大力培育数字经济新业态,深入推进企业数字化转型,打造数据供应链,以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。

2019年10月,《国家数字经济创新发展试验区实施方案》发布,在河北省(雄安新区)、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等地启动国家数字经济创新发展试验区创建工作,并明确将数据作为一种新型生产要素写入政策文件。

2017年3月,“数字经济”被首次写入政府工作报告。报告指出,要促进数字经济加快成长。

2016年9月,G20杭州峰会通过《G20数字经济发展与合作倡议》,这是全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件。该倡议敏锐地把握了数字化带来的历史性机遇,为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了新方向,提供了新方案,带来了新希望。

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