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新兴的城镇化是扩大内需的最大潜力所在

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发表于 2013-8-21 10:52:52 | 显示全部楼层 |阅读模式

新兴的城镇化是扩大内需的最大潜力所在


文/国家发展改革委员会副主任 张晓强    2013年第14期

中国作为人口最多的发展中国家,随着我们强调今后发展方式要从主要依靠出口和投资更多的转向内需,特别是消费需求。这个本身我认为就是中国今后实现可持续发展的一个巨大的潜力。比如说轿车的销售,中国已经是连续四年世界第一大市场,这已经不是潜在的问题了,是实实在在的超过美国,连续四年。去年虽然中国成品油总的消费只增长4%,但是汽油消费增长10%,因为去年一年卖了2000万辆汽车。今后每年的销售在这个基础上还要有所增长。

从扩大内需这个角度,当然还有很多亮点,比如旅游、医疗、保健、教育、文化,同时大家都提到一个新兴的讲求质量的城镇化既是中国实现现代化的必须完成的历史任务,又是扩大内需最大的潜力所在。因为中国这样巨大的一个人口,13.5亿,城镇化率刚刚达到52%,而且有些专家还不认可,说因为这里面还有1亿多长期在城镇居住,但是没有户口的农民工,和发达国家相比有20-30%的差距。所以在讲求质量的城镇化的推进中,它有大量的投资和发展机会,不仅仅只是一个圈地、摊大饼、造楼,而是要在城市中有完善的基础设施,有良好的生态宜居的环境,商业医疗教育等等更均等的公共服务,还要有适应经济结构升级更好的就业机会,包括服务业等等,比如说中国现在的大城市交通拥挤非常严重,所以我们提出公交优先发展战略,现在多个大城市在建设地铁,到去年底中国地铁实际营运里程达到2000公里,北京440公里,居世界第一位。上海420公里,居世界第二位。英国从过去世界第一位400公里降到第三位,大家刚刚纪念英国伦敦地铁150周年,150年搞了400公里,北京上海是20年。最近专家预测说到2020年,中国城市地铁轻轨这一项还要再增加4200公里。可以想象这带来多大的机会。

当然我们在科技创新这方面,科技创新对中国GDP增长贡献率只有30%左右,比发达国家60%到70%差的太多,这是一个巨大的差距,但是这恰恰又是一个巨大潜力,如果能达到科技创新对GDP增长哪怕是50%,这个潜力就极为巨大。

(本文根据国家发展改革委员会副主任张晓强在博鳌亚洲论坛2013年会上的讲话编辑整理)


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