来源：中国科技投资杂志社

◎本刊记者 李晓娜

为深入贯彻落实“天津八条”，加快推动高质量发展，进一步优化天津市营商环境，天津市发展改革委坚持刀刃向内、自我革命，深入践行学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，创建“天津发改服务企业”微信公众号，用信息化手段实现“零距离”服务企业，全力解决企业发展难题；召开“服务企业发展”座谈会，以企业需求为导向，不断发现推动高质量发展、优化营商环境的“金点子”。通过创新举措，进一步激发了党员干部担当作为、干事创业的热情，“快、实、敢”的工作标准在全委上下蔚然成风。

点名服务，为企业解难题办实事

“大兴亲民之风”就是要牢固树立以人民为中心的发展理念，为群众和企业解难题办实事。以前，企业的诉求往往需要“二传手”来反映，不能直接到达有关职能部门，甚至会出现“踢皮球”的现象，导致效率不高、权责不清。创建“天津发改服务企业”微信公众号，就是为了搭建企业反映诉求的全新便利化渠道，变被动服务为主动服务，高质量地接好“一传”。通过设置预约服务功能，企业只需完成简单注册，便可根据处室职能，在任一工作时段选择相应处室答疑解惑，实现“零门槛”、“全天候”的“点名服务”，同时，实行“首接负责制”，企业点到谁，谁就是第一责任人，严禁推诿扯皮，必须负责到底；预约事项完成后，由企业匿名对处室进行评价，服务好不好，企业说了算，企业评价为不满意的，将作为问题线索深挖细查。

微信公众号还具有信息发布功能，及时推送发改工作动态、解读政策文件、广泛征求意见，让权力在阳光下运行，着力构建服务型政府。同时，对接双万双服政企互通和政策一点通两大平台，让企业诉求有了更多出口，真正做到听民意、聚民智、惠民生，让双万双服促发展的口号更加深入人心。

“天津发改服务企业”微信公众号自今年3月15号上线运行以来，关注用户2656人，注册企业525家，完成预约317次。天津国富泰信用管理有限公司作为第一家使用微信公众号预约服务的企业，其负责人在接受记者采访时说：“关注微信公众号，通过手机就可以完成预约，真的是非常方便，政府机关不再是‘门难进、脸难看、事难办’，这一创新之举让我们企业感受到了发改委热情、高效、专业的服务”。

企业的认可更加坚定了各处室使用微信公众号为企业服务的信心，“开放式”办公、“全方位”服务并没有影响到日常业务工作的进度，反而在潜移默化中促使党员干部宗旨意识更加牢固、为民情怀更加深厚，担当作为的劲头更足了，工作效率也就更高了，由“推着走”变成了“赶着做”，由“往后躲”变成了“向前冲”。为了让更多企业享受到便利化服务，每一家来发改委办事的企业，都会收到一张“天津发改服务企业”服务卡，通过扫码便可关注微信公众号，还可以拨打服务企业热线进行投诉咨询，进一步拉近了与企业之间的距离，全委上下服务企业的氛围日益浓厚。

开门纳谏，发现推动高质量发展的“金点子”

“大兴调研之风、学习之风、尚能之风”就是要坚持唯实求真，拜人民为师、向企业请教，打开脑袋上的“津门”。发改委作为政府中的宏观经济部门，发挥着市委市政府参谋助手的重要作用，肩负着推动高质量发展、改善营商环境的重任，因此在制定规划、出台政策时必须确保站位高、视野宽，具有前瞻性和创新性。而企业作为市场经济的主体，直接影响着高质量发展的走向，其面临的共性问题就就是制约高质量发展的瓶颈，企业的“痛点”就是政府提升营商环境的“发力点”。召开“服务企业发展座谈会”，是发改委开门纳谏当好“店小二”的创新之举，是深入调查研究的实际行动，就是要跳进问题的漩涡，听听企业的“心里话”。座谈会每月召开一次，每次一个主题，以企业需求为导向，属于发改委职责范围内的，以“事要解决、马上就办”的工作态度立刻挂单督办；职责范围之外的，广泛呼吁、协调推动解决，让企业的每一个诉求都听得见回音、看得见着落。同时，以企业的意见建议为切入点，深入开展大学习、大讨论、大调研，形成大视野、大思路、大举措，推动“天津八条”在发改系统的落地落细。

服务企业发展座谈会已召开5次，共邀请来自智能科技、生物医药、传统制造、盈利性服务、金融、外贸进出口等领域的近50名企业家进行座谈，提出意见建议100余条。发展改革委党员干部以担当作为、创新竞进的实干精神，将企业的意见建议作为服务企业的行动指南，用“一竿子插到底”的态度，解决到实处。面对一家生物技术企业提出的争取国家政策资金支持问题，分管副主任立即挂帅督办，有关处室多次向上级主管部门反复协调，为企业争取扶持政策；将企业的意见建议作为制定政策文件的智力保障：在出台《天津市进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》《天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》等政策文件时，充分考虑企业的意见建议，确保决策的科学性和准确性；将企业的意见建议作为推动高质量发展的“金点子”：把企业提出的加快建设航空货运中心、打造北方设计之都的意见建议纳入重点调研课题中进行深度谋划，力求找到高质量发展的突破口。

服务企业发展座谈会不仅为企业解决了难题，推动了业务工作，更从细微之处彰显了发改委党员干部观念意识和工作作风的转变。委领导在大厅迎接企业家、在会场让企业家坐主位，这些细节充分说明“产业第一，企业家老大”的理念已经深入人心，官僚主义和“衙门作风”不复存在，亲商、暖商、敬商的强大气场正逐渐形成。

刀刃向内，构建担当作为责任闭环

创建“天津发改服务企业”微信公众号、召开“服务企业发展”座谈会，既是发改委服务企业，推动高质量发展，改善营商环境的创新举措，更是发改委刀刃向内、从严治军的革命之举。发改委正在以全面从严治党的决心与魄力深入开展不作为不担当问题专项治理，并将服务企业发展纳入不作为不担当“八查八看”的重要内容。通过建立微信公众号管理办法，每月公布量化考核结果，以大数据和信息化手段，倒逼干部队伍观念意识和工作作风的转变，以“零容忍”态度处理企业“不满意”评价事项，作为发现不作为不担当问题的重要线索深挖细查。今年5月份，机关党建部门就收到了一份来自企业的“不满意”评价，随即组建调查组核查有关情况，发现某业务处室在服务企业过程中存在推诿扯皮、服务态度差的不作为不担当问题，经核实，现已对3名责任人进行严肃问责。这充分说明，微信公众号不仅提供了服务企业的便利化渠道，更构建了监督担当作为的责任闭环，以责之刚性激励干部担当作为。同时，对座谈会中企业家提出的意见建议，以问题为导向，建立任务清单，每月挂单督办、逐个核实销号，务求见到实效、落到实处。通过线上线下同步推进，发改委已经建立起立体化的不作为不担当监督举报网络体系，今年以来，共有22人次因作为不担当受到问责处理，不作为不担当问题专项治理工作成效初显，全面从严治党工作不断引向深入。

“天津发改服务企业”微信公众号和“服务企业发展”座谈会必须长期坚持，方能久久为功。发改委将持续用力，以此为契机深入践行“四个之风”，用正面典型弘扬担当作为正气，为担当作为者撑腰鼓劲，以疾风厉势开展一场“问责风暴”，让慵懒散浮拖者无处遁形，充分发挥“五大一运行”职能，当好市委市政府参谋助手，拿出大思路、想出金点子，为持续优化我市营商环境，加快推动我市实现高质量发展而不懈奋斗。